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政策指南
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关于公布《市级涉企行政审批中介服务项目及收费项目清单》的通知

日期:2015-6-29 14:14:18 点击:462
盐城市行政审批制度改革联席会议办公室
关于公布《市级涉企行政审批中介服务项目
及收费项目清单》的通知

 
盐城经济技术开发区、市城南新区,市各委、办、局,市各直属单位:
根据《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国发〔2015〕31号)、《省政府办公厅关于推进企业投资建设项目并联审批规范中介服务的意见》(苏政办发〔2015〕15号)和《市政府办公室关于印发进一步加强涉批中介服务监管实施意见的通知》(盐政办发〔2015〕28号)要求,市物价局、市政务服务管理办公室联合对市级涉企行政审批中介服务项目及收费项目进行了全面清理,清理结果业经市行政审批制度改革联席会议审议通过,现将清理后保留的《盐城市级涉企行政审批中介服务项目及收费项目清单》予以公布,请认真贯彻执行。
涉企行政审批中介服务是指市政府部门开展行政审批时,要求企业申请人委托企业、事业单位、社会组织等中介机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务(统称中介服务),包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。在公布的涉企行政审批中介服务项目及收费项目清单之外,各部门不得擅自增加或变相增加中介服务项目及收费项目。项目清单实行动态管理,今后如因法律法规或政策调整引起涉企行政审批中介服务项目及收费项目的变化,相关部门将通过市政府门户网站实时公告更新。
 
附件:盐城市市级涉企行政审批中介服务项目及收费项目
清单
 
 

盐城市行政审批制度改革联席会议办公室
2015年6月29日

 

附件
盐城市级涉企行政审批中介服务项目及收费项目清单
 

序号行政审批部门行政审批项目中介服务事项收费管理
服务项目设立依据收费管理形式、性质及标准收费依据
1盐城市发展和改革委员会企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准项目申请报告编制《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号);《工程咨询单位资格认定办法》(国家发改委令第29号)第十四条;《江苏省投资项目核准管理办法》(苏发改法规发〔2014〕1号) 第九条。市场调节价 
2节能评估报告编制(按照法律法规规定范围,分别编制填写报告书、报告表和登记表)中华人民共和国节约能源法》第十五条;
《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)第二十三条;《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令第6号)第三条 。
市场调节价 
3社会稳定风险分析专篇编制(严格限定实施范围,非重大项目不得强制要求建设单位开展此项评估。)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发〔2012〕2号);《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资2012]249)市场调节价 
4固定资产投资项目节能评估和审查节能评估报告编制(按照法律法规规定范围,分别编制填写报告书、报告表和登记表)《中华人民共和国节约能源法》 第十五条;《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)第二十三条;《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令第6号)第三条。市场调节价 
5市经信委固定资产投资项目节能评估审查节能评估报告编制(按照法律法规规定范围,分别编制填写报告书、报告表和登记表)《中华人民共和国节约能源法》 第十五条;《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)第二十三条;《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令第6号)第三条。市场调节价 
6盐城市规划局修建性详细规划方案及建设工程设计方案审查修建性详细规划方案及建设工程设计方案编制《中华人民共和国城乡规划法》第四十条。市场调节价 
7建设工程规划许可证核发建设工程施工图设计《江苏省城乡规划条例》第三十九条。市场调节价 
8竣工核实竣工测绘《江苏省城乡规划条例》第四十八条。政府定价,经营服务性收费。测绘服务收费标准详见文件。国测字〔1993〕82号
盐政办发〔2010〕9号
国测财字〔2002〕3号
财综〔2001〕94号
9盐城市环境保护局建设项目环境保护审批环境影响评价(严格按法律法规规定限定实施范围,对可能对环境造成重大影响的,编制报告书;可能对环境造成轻度影响的,编制报告表;对环境造成影响很小的,填写登记表。不得任意扩大范围;报告表、登记表由企业自行完成。)《中华人民共和国环境保护法《2014年4月24日中华人民共和国主席令第九号》第十九条;《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日中华人民共和国主席令第77号)第十六条。市场调节价 
10建设项目环境保护设施验收验收监测报告建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令第13号令)第十一条。行政事业性收费。环境监测服务费标准详见文件。2015年1月1日起对小微企业免收苏价费〔2006〕397号
苏价服〔2006〕470号
苏价费〔2008〕23号
苏财综〔2009〕45号
苏价费〔2009〕278号
苏价费〔2014〕49号
苏财综〔2015〕1号
11盐城市城乡建设局建筑工程施工许可证核发施工图设计审查报告《建筑工程施工许可管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号)第四条。政府定价,经营服务性收费。施工图设计审查费标准详见文件苏价服〔2015〕20号
盐市价发〔2015〕7号
12市民防局结合民用建筑修建防空地下室审批人防工程施工图设计文件审查(仅限人民防空防护区域进行审查)人民防空工程施工图设计文件审查管理办法(国人防〔2009〕282号)第四条。按省定标准执行 
13盐城市公安消防支队消防工程审核备案消防设施检测报告(严格限定检测范围,仅限按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的工程;设有自动消防设施的建设工程。)《建设工程消防监督管理规定》(公安部119号令)第二十一条;《江苏省消防条例》第四十六条。政府定价,经营服务性收费。消防设施检测收费标准详见文件。苏价综〔2014〕314号
苏价服〔2014〕49号
盐市价发〔2003〕141号
盐政办发〔2010〕9号
盐减负〔2015〕1号
14盐城市气象局防雷装置设计审核和竣工验收建筑物设计防雷审图《中华人民共和国气象法》第三十一条;《气象灾害防御条例》第二十三条;《江苏省气象灾害防御条例》第三十条。《防雷减灾管理办法》第十五条。政府定价,经营服务性收费。防雷装置设计施工图纸专业审核技术服务收费标准详见文件。苏价服〔2006〕266号
盐政发〔2010〕9号
盐减负〔2015〕1号
15防雷装置检测报告《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第十六条;《江苏省气象灾害防御条例》第三十一条。《防雷减灾管理办法》第十七条。政府定价,经营服务性收费。防雷装置施工质量监督及竣工检测技术服务收费标准详见文件。苏价服〔2006〕266号
盐政发〔2010〕9号
盐减负〔2015〕1号
16盐城市地震局地震安全性评价报告审定和抗震设防要求的确定工程场地地震安全性评价(除建设重大建设项目和可能发生严重次生灾害的建设工程外,不得要求开展此项评估)《中华人民共和国防震减灾法》第三十四条第二款、第三十五条第一款、第二款;《江苏省防震减灾条例》第二十二条。政府定价,经营服务性收费。地震安全性评价费标准详见文件。按现有标准降低10%以上收费。发改价格〔2010〕2320号
苏价费〔1998〕368号
苏价服〔2014〕49号
苏政办发〔2015〕15号
17盐城市住房保障和房产管理局商品房预售许可房产面积分户图测绘预测绘《城市商品房预售管理办法》第七条。政府定价,经营服务性收费。房产测绘费标准详见文件。苏价服〔2015〕20号
盐市价发〔2015〕7号
18盐城
市水
利局
取水许可申请审批建设项目水资源论证报告《中华人民共和国水法》第四十八条;《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第十一条。市场调节价 
19河道管理范围内工程建设方案及位置、界限审批(涉河建设项目建设方案审批)编制防洪评价报告(除在河道(包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区)管理范围内新建、扩建、改建的重要建设项目,建设单位应编制防洪评价报告,其他建设项目不得要求开展此项评估。)《中华人民共和国防洪法》第三十三条;《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(国家计委、水利部,水政〔1992〕7号)第五条。市场调节价,不向企业收费,由设定部门负责。苏政办发〔2015〕15号
盐减负〔2015〕1号
20涉河建设项目工程建设方案《中华人民共和国防洪法》第二十七条。市场调节价 
21建设项目水资源论证报告书审批建设项目水资源论证报告书《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第168项;《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家发改委令第15号)第二条。市场调节价 
22河道、湖泊新建、改建或扩大排污口审批入河排污口设置论证报告《中华人民共和国水法》第三十四条;《中华人民共和国水污染防治法》第十七条;《江苏省水资源管理条例》第二十七条。市场调节价 
23开发建设项目水土保持方案审批编制水土保持方案(非水土流失易发区域的建设项目不得要求开展此项评估。)《中华人民共和国水土保持法》第二十五条;《江苏省水土保持条例》第十七条。市场调节价 
24盐城市海洋与渔业局海域使用审核海域使用论证报告编制《江苏省海域管理条例》第二十条。市场调节价 
25海籍调查《海域使用登记办法》第十七条。市场调节价 
26海洋工程建设项目海洋环境影响报告书(表)核准海洋工程项目环境影响报告书编制《海洋环境保护法》第四十三条。市场调节价 
27盐城市港口管理局港口危险货物建设项目安全条件审查安全评价报告《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令2012年第9号)第七条。政府定价,经营服务性收费。安全评价收费标准详见文件。苏价费〔2009〕278号
盐市价发〔2011〕76号
盐减负〔2015〕1号
28盐城市卫生局公共场所卫生许可公共场所卫生检测或评价卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》第九条、第十条、第十一条、第二十三条。行政事业性收费。卫生监测费标准详见文件。苏价费〔1996〕417号
苏价费〔2007〕159号
苏财综〔2008〕74号
苏价费〔2005〕281号
苏价费〔2009〕278号
苏价服〔2014〕49号
29集中空调通风系统卫生检测或评价
30放射诊疗许可(仅限介入放射学、X射线影像诊断)放射诊疗设备防护性能检测卫生部《放射诊疗许可证发放管理程序》第六条;卫生部《放射诊疗管理规定》第二十三条。
31盐城市农业委员会农作物种子生产经营许可计量检验设备检定证书《农作物种子生产经营许可管理办法》第八条行政事业性收费。计量检定收费标准详见文件。苏价费〔2005〕175号
苏财综〔2005〕42号
苏价费〔2009〕278号
苏财综〔2009〕45号
32盐城市质量技术监督局企业、事业单位最高计量标准器具核准计量器具检定《中华人民共和国计量法》第十二条;《中华人民共和国计量法实施细则》第十七条;《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》第七条。行政事业性收费。计量检定收费标准详见文件。苏价费〔2005〕175号
苏财综〔2005〕42号
苏价费〔2006〕265号
苏价费〔2009〕278号
苏财综〔2009〕45号
33盐城市安监局危险化学品建设项目安全条件审查危险化学品建设项目安全评价报告(严格按照法律法规和范围实施,对矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目开展安全评价,不得随意扩大范围。)国家安监总局令第45号《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第九条。政府定价,经营服务性收费。安全评价收费标准详见文件。苏价费〔2009〕278号
盐市价发〔2011〕76号
盐减负〔2015〕1号
34危险化学品建设项目安全设施设计审查危险化学品建设项目安全设施设计专篇(严格按照法律法规和范围实施,对矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目开展安全评价,不得随意扩大范围。)国家安监总局令第45号《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第十六条。市场调节价 
35烟花爆竹批发企业建设项目安全设施设计审查烟花爆竹批发企业建设项目安全设施设计专篇(严格按照法律法规和范围实施,对矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目开展安全评价,不得随意扩大范围。)《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)第十一条。市场调节价 
36建设项目职业病危害预评价报告审核建设项目职业病危害预评价报告《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第51号)第十条。市场调节价 
37建设项目职业病防护设施设计审查建设项目职业病防护设施设计专篇《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第51号)第十六条。市场调节价 
38建设项目职业病防护设施竣工验收建设项目职业病危害控制效果评价报告《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第51号)第二十六条。市场调节价 
39盐城市交通运输局道路客运(班线、包车、旅游)经营许可汽车综合性能检测《中华人民共和国道路运输条例》第八条;《江苏省道路运输条例》第二十条、第十六条根据《财政部国家发改委关于公布取消253项涉企行政事业性收费的通知》(财综〔2011〕127号)有关规定,“取消运营车辆二级维护检测收费、运营车辆综合性能技术等级评定(检测)收费;取消后,有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费,由同级财政预算予以保障。”
40道路货物(危险货物)运输经营许可汽车综合性能检测《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条、第二十二条、第二十四条、第七十九条;《道路货物运输及站场管理规定》第七条、第九条;《道路危险货物运输管理规定》第八条、第九条、第十条、第十一条。
41机动车维修经营许可安全评估报告《危险货物运输车辆维修企业开业条件》(DB32/T1692.4-2010)4.5“危险货物运输车辆维修企业应由有资质的第三方对其安全生产状况进行评估,评估报告报所在地道路运输管理机构和安监部门备案,作为行政许可和管理的依据。”政府定价,经营服务性收费。安全评价收费标准详见文件。苏价费〔2009〕278号
盐市价发〔2011〕76号
盐减负〔2015〕1号
42环境评估报告(严格按法律法规规定限定实施范围,对可能对环境造成重大影响的,编制报告书;可能对环境造成轻度影响的,编制报告表;对环境造成影响很小的,填写登记表。不得任意扩大范围;报告表、登记表由企业自行完成。)汽车整车维修业开业条件(DB32/T1692.1-2010)7.2"在居民楼下从事钣金、涂漆的,应提供符合相关规定的环境评估报告。"市场调节价 
43涉路施工活动的许可质量和安全技术评价报告《公路安全保护条例》第二十八条第一款。政府定价,经营服务性收费。安全评价收费标准详见文件。苏价费〔2009〕278号
盐市价发〔2011〕76号
盐减负〔2015〕1号
44盐城市交通运输局在一至四级航道上建设桥梁、专用航道交叉口、隧道、渡槽的审核.对五级和六级航道上建设桥梁,建设或者设置专用航道交叉口、隧道、渡槽,跨河或者过河缆线、管道,码头、水上服务区、驳岸、护坡、取排水口、栈桥、趸船,航道边坡、边坡外侧十米以及航标周围二十米范围内的船坞、滑道、装卸设施的审查同意.对一至四级航道上建设或者设置跨河或者过河缆线、管道,码头、水上服务区、驳岸、护坡、取排水口、栈桥、趸船,航道边坡、边坡外侧十米以及航标周围二十米范围内的船坞、滑道、装卸设施的审查同意施工设计图、施工方案等有关资料江苏省航道管理条例第十八条第三款市场调节价苏价费〔2009〕278号
盐市价发〔2011〕76号
盐减负〔2015〕1号
45通航水域水上水下施工作业船舶通航安全评估《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十五条;交通部令〔2011〕第5号第十五条政府定价,经营服务性收费。安全评价收费标准详见文件。苏价费〔2009〕278号
盐市价发〔2011〕76号
盐减负〔2015〕1号
46港口建设项目设计审批和竣工验收初步设计文件、施工图纸《港口建设管理规定》第二十二条、第二十六条;《港口工程竣工验收办法》第十二条。市场调节价 
47新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查和安全设施专项验收安全评估报告《港口危险货物安全管理规定》第七条。政府定价,经营服务性收费。安全评价收费标准详见文件。苏价费[2009]278号
盐市价发[2011]76号
盐减负[2015]1号